<p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">行政復(fù)議決定書</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請人：周某。</p><p class="ql-block">被申請人：靖州苗族侗族自治縣市場監(jiān)督管理局。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請人請求責(zé)令被申請人履行法定職責(zé)，申請行政復(fù)議一案，本府依法適用普通程序進(jìn)行了審查。本府于2026年3月10日聽取了雙方當(dāng)事人意見，現(xiàn)已審查終結(jié)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請人請求：請求責(zé)令被申請人履行法定職責(zé)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請人稱：申請人于2025年12月1日通過全國12315投訴舉報平臺向被申請人投訴舉報：申請人在某平臺購買到靖州某有限公司銷售的“茯苓酥”，該店在該茯苓酥的商品宣傳標(biāo)題中宣傳：“無添加”，但收到貨后發(fā)現(xiàn)：該茯苓酥配料表中標(biāo)注添加了碳酸氫銨、碳酸氫鈉兩種食品添加劑，認(rèn)為其存在虛假宣傳情形，欺詐消費者，請求被申請人依法落實，依法履職，依法行政，調(diào)解消費者投訴。12315平臺投訴編號為：1431229002025120126366500。被申請人于2025年12月8日在該平臺作出投訴受理決定，并于2026年2月4日作出辦結(jié)反饋。反饋內(nèi)容為：經(jīng)調(diào)解，被投訴人表示是申請人如有退貨需求，可直接后臺申請或與其聯(lián)系，可以退貨退款，對申請人的其他訴求，表示拒絕通過被申請人機(jī)關(guān)進(jìn)行行政調(diào)解，鑒于被投訴人明確拒絕調(diào)解，已經(jīng)不具備組織雙方調(diào)解的條件，依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十一條第一款第（三）的規(guī)定，我局決定終止調(diào)解。申請人不服上述回復(fù)，認(rèn)為其投訴中包含舉報內(nèi)容，被申請人沒有履行告知舉報是否立案的職責(zé)，據(jù)此提起申請行政復(fù)議，請求責(zé)令被申請人履行法定職責(zé)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">被申請人稱：申請人2025年12月1日通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入12315投訴舉報平臺，自行選擇投訴端口提交了一份投訴材料。在平臺成功提交后，平臺即時受理并將投訴材料分派我局。平臺系統(tǒng)根據(jù)申請人選擇的投訴類別自動生成核查反饋期限。被申請人也是在平臺自動生成的反饋期限2026年2月6日前完成反饋的，后附《湖南市場監(jiān)督投訴舉報平臺投訴單》和平臺打印的流轉(zhuǎn)信息時間軸為證。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">全國12315平臺系國家市場監(jiān)督管理總局主辦的市場監(jiān)督管理部門的投訴舉報平臺，該平臺首頁內(nèi)設(shè)有“您購買商品或接受服務(wù)認(rèn)為經(jīng)營者侵犯您的合法權(quán)益我要投訴”和“您發(fā)現(xiàn)違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為我要舉報”兩個獨立入口。申請人在點擊“我要投訴”或“我要舉報”入口后會出現(xiàn)《投訴須知》或《舉報須知》頁面。其中，《投訴須知》第八條“投訴事項一事一單，請勿就同一事項重復(fù)投訴，請勿在一個投訴單中對不同被投訴人提出訴求。由于投訴、舉報的處理程序不同，請勿在投訴中含有舉報內(nèi)容。”《舉報須知》第五條“舉報事項一事一單，請勿就同一事項重復(fù)舉報，請勿在一個舉報單中反映不同被舉報人的涉嫌違法行為。由于舉報、投訴的處理程序不同，請勿在舉報中含有投訴內(nèi)容。”申請人投訴或舉報均須在相應(yīng)入口的須知頁面下方點擊“同意”方才能進(jìn)入相應(yīng)的窗口進(jìn)行投訴或舉報。申請人自主選擇通過全國12315平臺的投訴窗口進(jìn)行投訴，就表明了申請人愿意接受平臺的程序規(guī)則，申請人針對上述消費者權(quán)益爭議，選擇投訴端口，申請了上述投訴。另查明，申請人具有多次在該平臺投訴和舉報的經(jīng)歷，更能印證申請人是清楚該平臺投訴和舉報必須分別提起，不能在投訴中涉及舉報內(nèi)容的規(guī)則及流程的。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">綜上所述，被申請人已依法處置了申請人的投訴，已履行了法定職責(zé)，申請人的復(fù)議訴求沒有事實與法律依據(jù)，故請求依法駁回其復(fù)議請求。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">本府查明：申請人僅于2025年12月1日通過全國12315投訴舉報平臺向被申請人提起了一件投訴，內(nèi)容為：申請人在某平臺購買到靖州某有限公司銷售的“茯苓酥”，該店在該茯苓酥的商品宣傳標(biāo)題中宣傳：“無添加”，但收到貨后發(fā)現(xiàn)：該茯苓酥配料表中標(biāo)注添加了碳酸氫銨、碳酸氫鈉兩種食品添加劑，認(rèn)為其存在虛假宣傳情形，欺詐消費者，請求被申請人依法落實，依法履職，依法行政，調(diào)解消費者投訴。12315平臺投訴編號為：1431229002025120126366500。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">被申請人于2025年12月8日在該平臺作出投訴受理決定，并于2026年2月4日作出辦結(jié)反饋。內(nèi)容為：經(jīng)調(diào)解，被投訴人表示申請人如有退貨需求，可直接后臺申請或與其聯(lián)系，可以退貨退款，對申請人的其他訴求，其明確表示拒絕調(diào)解，鑒于被投訴人明確拒絕調(diào)解，已經(jīng)不具備組織雙方調(diào)解的條件，依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十一條第一款第（三）的規(guī)定，我局決定終止調(diào)解。申請人因不服上述回復(fù)，認(rèn)為本投訴件還有舉報內(nèi)容，被申請人僅履行了投訴處置職責(zé)，沒有對舉報內(nèi)容依法履行法定職責(zé)。據(jù)此，提起行政復(fù)議申請，請求責(zé)令被申請人履行法定職責(zé)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">全國12315平臺系國家市場監(jiān)督管理總局主辦的市場監(jiān)督管理部門的投訴舉報平臺，該平臺首頁內(nèi)設(shè)有“您購買商品或接受服務(wù)認(rèn)為經(jīng)營者侵犯您的合法權(quán)益>>我要投訴”和“您發(fā)現(xiàn)違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為>>我要舉報”兩個獨立入口。申請人在點擊“我要投訴”入口后會出現(xiàn)《投訴須知》頁面。其中，《投訴須知》第8條亦載明：“投訴事項一事一單，請勿就同一事項重復(fù)投訴，請勿在一個投訴單中對不同被投訴人提出訴求。由于投訴、舉報的處理程序不同，請勿在投訴中含有舉報內(nèi)容?！鄙暾埲它c擊“我要舉報”入口后會出現(xiàn)《舉報須知》頁面，《舉報須知》第5條載明：“舉報事項一事一單，請勿就同一事項重復(fù)舉報，請勿在一個舉報單中反映不同被舉報人的涉嫌違法行為。由于舉報、投訴的處理程序不同，請勿在舉報中含有投訴內(nèi)容。”申請人投訴或舉報均需在相應(yīng)入口的須知頁面下方點擊“同意”后方能進(jìn)入相應(yīng)窗口，進(jìn)行相關(guān)信息填寫。申請人是選擇投訴端口提起的一件投訴，沒有另行提起舉報。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">上述事實，有《湖南市場監(jiān)管投訴舉報平臺》投訴單、投訴單流轉(zhuǎn)信息軸圖片、涉訴商品圖片、購買截圖、《拒絕調(diào)解書》、申請人的詢問錄音、被申請人的詢問筆錄等證據(jù)證明。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">本府認(rèn)為：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">一、《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第四條第二款規(guī)定，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報處理工作。在本案中，被申請人靖州苗族侗族自治縣市場監(jiān)督管理局具有處理申請人投訴舉報事項的職權(quán)，主體適格。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">二、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第四十四條第二款規(guī)定，有下列情形之一的，申請人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)：（一）認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)的，提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責(zé)的證據(jù)，但是被申請人應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)或者申請人因正當(dāng)理由不能提供的除外。在本案中，申請人自主選擇通過全國12315平臺進(jìn)行投訴，其在閱讀《投訴須知》的前提下，應(yīng)當(dāng)遵守平臺接受投訴舉報的規(guī)則。其在悉知通過不同入口提交申請的事項及后果的情況下，通過“我要投訴”入口填寫申請，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為其系購買商品后認(rèn)為經(jīng)營者侵犯其自身合法權(quán)益而提起的投訴，不足以證明其已經(jīng)向被申請人提出了符合要求的舉報事實。申請人請求責(zé)令被申請人履行法定職責(zé)，無事實和法律依據(jù)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條的規(guī)定，本府決定：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">駁回申請人的行政復(fù)議請求。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請人如不服本決定，可以自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，依法向懷化鐵路運輸法院提起行政訴訟。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:right;">靖州苗族侗族自治縣人民政府</p><p class="ql-block" style="text-align:right;">2026年4月3日</p>