<h1><font color="#167efb">義務教育均衡發(fā)展的知識</font></h1> <h3>一、什么是義務教育均衡發(fā)展？</h3><h3>義務教育均衡發(fā)展是在義務教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質，縮小學校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學校，教好每一個學生。也就是使區(qū)域內義務教育學校在辦學經(jīng)費投入、硬件設施、師資調配、辦學水平和教育質量等方面大體處于一個相對均衡的狀態(tài)，與義務教育的公平性、普及性和基礎性相適應。</h3><h3>二、如何把握均衡發(fā)展的基本內涵？</h3><h3>均衡發(fā)展是一種新的教育發(fā)展觀，是解決我國目前現(xiàn)實教育問題的新舉措，是實現(xiàn)教育公平構建和諧社會的必然要求。其內涵主要包括三個層面：一是區(qū)域之間的均衡發(fā)展；二是區(qū)域內部學校之間的均衡發(fā)展；三是群體之間的均衡發(fā)展，目前應當特別關注弱勢群體的教育問題。其最終目標，就是要合理配置教育資源，辦好每一所學校，教好每一個學生，實現(xiàn)教育公平。</h3><h3>三、義務教育均衡發(fā)展督導評估的主要內容和標準是什么？</h3><h3>義務教育均衡發(fā)展督導評估的主要內容可以概括為：一個門檻、兩項內容、一個參考。</h3><h3>一個門檻（基本辦學標準評估）。要求在對一個縣進行評估認定前，要對其所轄義務教育階段學校是否達到本省基本辦學標準進行評估。達到這一條件的縣，才有資格接受均衡督導評估認定。</h3><h3>兩項內容（均衡督導評估認定的核心內容）。一是對縣域義務教育校際間差距評估。是以生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術職務教師數(shù)8項指標來分別計算小學、初中綜合差異系數(shù)。達到基本均衡評估的標準為：小學綜合差異系數(shù)不高于0.65，初中綜合差異系數(shù)不高于0.55。二是對縣級政府推進義務教育均衡發(fā)展工作的評估。主要是通過入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理4個一級指標，21個項二級指標，每個指標賦一定分值，總分為100分；達到85分以上的縣方可視為達到此項評估的要求。</h3><h3>一個參考：指公眾對本縣義務教育均衡發(fā)展狀況的滿意度，作為評估、認定一個縣是否實現(xiàn)基本均衡的重要參考依據(jù)。主要內容包括：適齡兒童少年就近入學、縣域內學校校際間辦學條件差距、縣域內校際間教師隊伍差距、縣域內義務教育擇校情況以及政府在推進義務教育均衡發(fā)展方面的努力程度等</h3><h3>四個一票否決("全面改薄"計劃未完成的、"三殘兒童"入學率不達標的、近三年教育經(jīng)費投入有兩年未實現(xiàn)"三個增長"的、學校出現(xiàn)重大安全責任事故和嚴重違紀違規(guī)事件的)。</h3><h3>四、基本均衡評估驗收的總體要求是什么？</h3><h3>答：對縣域義務教育學校辦學基本條件評估的6項指標達標，辦學基本條件各項指標的評估和縣級人民政府推進義務教育均衡發(fā)展工作評估得分均在85分以上，全縣小學和初中校際均衡的差異系數(shù)分別小于0.65和0.55，公眾滿意度調查結果達85%以上滿意的縣，方可通過義務教育均衡發(fā)展的評估認定。</h3><h3>五、均衡學校辦學條件基本標準是什么？</h3><h3>答：1.教學與輔助用房。生均校舍建筑面積小學達到3.8平方米、初中達到4.6平方米；2.體育運動場館。生均體育活動場地面積小學不低于4平方米、初中不低于5平方米；3.教學儀器設備。班班具有多媒體。教師計算機師機比達到3:1，小學生機比達到12:1，初中生機比達到10:1。4.圖書資料。生均圖書冊數(shù)小學不低于15冊、初中不低于25冊。5.教師隊伍。生師比小學不高于21：1、初中不高于16：1。6.安全保障與生活設施。每生都有就餐桌位，每生一張床。</h3><h3>六、我旗義務教育均衡發(fā)展推進時間是如何安排的？</h3><h3>2017年3月旗人民政府對我旗義務教育初步均衡自查；2017年5月迎接市人民政府對我旗義務教育均衡發(fā)展復核驗收；2017年8月迎接自治區(qū)人民政府對我旗義務教育基本均衡發(fā)展的督導評估；2017年10月迎接教育部對我旗義務教育均衡發(fā)展國家認定。</h3><h3>七、義務教育均衡發(fā)展督導評估的指導思想是什么？</h3><h3>1.強化政府責任。明確督導評估對象是地方各級政府，并且要求政府是推進義務教育均衡發(fā)展的"第一責任人"。督促政府切實履行國家法律、法規(guī)、方針、政策中關于推進義務教育均衡發(fā)展的責任。</h3><h3>2.注重實效。評估認定以結果性評估為主，即以縣域內義務教育學校校際間差距的評估為重點。同時，評估政府推進義務教育均衡發(fā)展的工作情況，引導政府，尤其是縣級政府積極均衡配置義務教育學校資源。</h3><h3>3.積極回應社會關切。把行政性評估與廣大群眾的實際感受結合起來，將公眾評價作為評估的重要參考。努力縮小校際間差距，促進教育公平，回應社會關切。</h3><h3>八、怎樣開展縣域義務教育均衡發(fā)展的督導評估？</h3><h3>義務教育均衡發(fā)展督導評估的程序，主要采取自下而上的方式進行，即縣級自評、地市復核、省級評估、國家認定。</h3><h3>九、義務教育均衡發(fā)展督導評估體系有哪些特點？</h3><h3>這次的義務教育均衡發(fā)展督導評估體系，與以往督導評估體系相比，有三個特點，也是三個創(chuàng)新：一是更加強調科學性; 二是更加強調開放性; 三是體現(xiàn)公眾參與性。</h3> <h3>十、在義務教育均衡發(fā)展工作中，縣人民政府的領導責任是什么？</h3><h3>1.統(tǒng)籌管理的責任。</h3><h3>2.在推進農村稅費改革過程中，要保證本縣義務教育經(jīng)費不低于改革前的水平并力爭有所提高。</h3><h3>3.要努力做到本級財政預算內教育經(jīng)費支出的"三個增長"；確保上級用于教育的轉移支付不被挪用和截留。</h3><h3>4.確保教師工資及時發(fā)放，完善教師工資發(fā)放的行政一把手負責制；確保校舍安全，加大農村初中、小學危房的改造力度；確保中小學的公用經(jīng)費，補足農村中小學校實行"免雜費"后農村中小學校的公用經(jīng)費缺口。</h3><h3>5.確保義務教育均衡發(fā)展各項工程配套資金的到位和工程建設的質量。</h3><h3>6.在全社會形成尊師重教的良好風氣。</h3><h3>十一、進城務工農民子女在城市義務教育階段就讀享受哪些政策？</h3><h3>與所在城市義務教育階段學生享受同等政策，家庭經(jīng)濟困難的，可享受"兩免一補"政策。</h3><h3>十二、教育部提出的有關"減負"工作的五項要求是什么？</h3><h3>要堅持正確的政績觀和科學的評價觀，不準把升學率作為衡量學校辦學水平的唯一指標；堅持義務教育階段公辦學校一律實行免試就近入學，不準小學、初中招生舉行選拔考試；堅持認真執(zhí)行國家課程計劃，不準隨意增減課程門類、難度和課時；堅持開展豐富多彩的課外活動，不準占用學生休息時間組織集體補課；堅持全面評價學生的發(fā)展，不準按考試成績排隊。</h3><h3>十三、黨的十八大對教育提出了什么新的要求?</h3><h3>要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神。辦好學前教育，均衡發(fā)展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設。</h3><h3>十四、黨的教育方針是什么？</h3><h3>堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，全面實施素質教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。</h3><h3>國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)工作方針：優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質量。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。把育人為本作為教育工作的根本要求。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。把促進公平作為國家基本教育政策。把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務。</h3><h3>國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)戰(zhàn)略目標：到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。</h3>